法律分析:不是,根据法律规定,是人民法院认定。是由公安机关整理材料交到法院,法院根据公安机关提供的资料以及辩护结果综合裁定,如果没有特殊情况一般公安机关提供的资料里已经定性。
其中组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的,是主犯。法律依据:《中华人民
共和国刑法》
第二十六条 组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的,是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织,是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子,按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯,应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条 在共同犯罪中起次要或者辅助作用的,是从犯。
对于从犯,应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。